2025年一级造价工程师签字权限全面升级:六大文件必须签,责任与价值并重
随着建筑行业规范化进程加速推进,2025年成为工程造价管理变革的关键一年。从《GB/T 50500—2024建设工程工程量清单计价规范》正式实施,到中国建设工程造价管理协会(中价协)修订《建设工程造价咨询成果文件质量标准》,再到各地住建部门强化执业监管,一级造价工程师的签字权限被反复明确和强化。这一系列政策变化不仅提升了执业门槛,也对项目全生命周期的合规性提出了更高要求。
首先,根据中价协最新征求意见稿及相关地方规定,六类核心文件必须由一级造价工程师签字并加盖执业章。这包括:投资估算书、设计概算书、施工图预算书等前期决策文件,直接影响项目投资控制;工程量清单与招标控制价,关乎招投标公平与法规遵循;竣工结算审查报告,作为最终付款依据具有法律效力;工程造价纠纷鉴定书,在仲裁或诉讼中承担关键证据角色;全过程造价咨询成果文件,体现服务深度与专业水准;此外,部分地区如日照市已出台更严规定——所有咨询成果均需一造签章,并实行三级复核机制,进一步压实主体责任。
其次,在岗位职责划分上,2025年新规强调“编制、审核、审定”三岗分离。编制可由造价员或一造完成,但审核环节在江苏、日照等地已强制要求由一级造价师执行;而最终审定人必须为一级造价工程师,负责整体合理性把控并对成果负总责。住建部《工程造价咨询业管理办法(征求意见稿)》更明确规定:编制与审核不得为同一人,杜绝权力集中带来的质量风险。
更为重要的是,随着企业资质审批逐步取消,一级造价工程师的个人执业责任日益凸显。其签字已成为成果合法有效的“通行证”。同时,GB/T 50500—2024标准强调动态调价机制,要求结合市场行情、企业成本数据进行精准计价,这对一造的专业判断力提出全新挑战。
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