权威发布：一级造价师执业范围再扩大

四川省工程质量监督管理新政解析与职业发展机遇分析

四川省住房和城乡建设厅于近日发布《四川省房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理办法》，该办法自2025年5月1日起正式施行。这一政策的出台不仅明确了质量监督的责任分工，还对人员资质、监督流程及技术应用等方面提出了具体要求，为行业发展提供了明确的方向指引。

一、监督职责与机构设置的细化

此次管理办法明确了各级住建部门在工程质量监督中的职能划分。其中，省住建厅负责统筹全省的质量监督工作，而市州、县区则承担具体的执行任务，并可通过委托专业机构实施监督。此外，文件还对监督机构的设立条件进行了详细规定，例如需要具备固定的办公场所、信息化管理系统以及至少75%的专业技术人员需符合相关资质要求。这些措施确保了监督能力能够与工程规模相匹配，从而提升整体监管水平。

二、强化质量监督人员的资质要求

根据通知内容，质量监督人员需满足严格的准入门槛，包括工程类专业大专及以上学历或初级以上技术职称/执业资格，同时还需要具备3年以上工程管理或技术工作经验。此外，所有监督人员必须通过省级培训考核并取得行政执法证件。为了保证专业知识的持续更新，管理部门还要求监督人员每年参加一次业务培训，每三年至少参与一次省级培训。这种制度设计有效提升了监督队伍的专业性和权威性。

三、差异化监管机制的引入

管理办法进一步细化了监督的重点领域，涵盖工程实体质量（如地基、主体结构）、质量责任主体行为（建设、施工、监理等单位）、建材质量抽查以及竣工验收监督等内容。值得注意的是，文件提出根据不同项目的风险等级调整监督频次。例如，对于技术难度高、工期不合理或存在质量事故隐患的项目将增加抽查力度；而对于获得省级优质工程奖或信用评价良好的企业，则可适当减少检查次数。这种差异化的监管方式既提高了效率，又避免了资源浪费。

四、新增中止与恢复机制

针对工程项目可能出现的停工情况，管理办法首次引入了质量监督中止与恢复机制。当项目停工超过一个月时，施工单位需提交保障措施方案，经监督机构核查后方可发放中止通知书。如果停工时间超过一年，则需要第三方出具质量鉴定报告才能重新开工。这一举措有助于确保工程在复工后仍能保持应有的质量标准。

五、数字化与绿色建筑的推动

随着科技进步和环保意识的增强，管理办法鼓励采用新技术、新工艺，推广绿色建筑和节能材料的应用。同时，要求监督机构配备信息化系统以实现全过程记录。这一措施不仅提升了监督工作的透明度，也为行业的可持续发展奠定了基础。

六、一级造价工程师的职业机遇

对于持有一级造价工程师证书的专业人士而言，《管理办法》的实施无疑带来了新的职业发展机遇。一方面，一造证书可以直接认定为工程师职称，满足质量监督人员的资质要求；另一方面，由于一造持证人通常具备丰富的工程成本管理和全过程咨询经验，因此也符合“3年以上工程管理经历”的准入条件。这使得他们有机会进入监督机构，拓展职业发展空间。